У Липецкой области можно и нужно учиться…
В 2017 году на федеральном уровне признали, что у Липецкой области можно и нужно учиться сельскохозяйственной потребительской кооперации
По оценкам экспертов АНО «Агентство региональных социально-экономических проектов», Липецкая область больше всех регионов ЦФО преуспела в становлении и развитии института кооперации. В 2017 году опыт региона по формированию системы сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов был отмечен Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства. Успешные управленческие практики Липецкой области были обобщены в концепции развития сельхозкооперации на территории пилотных регионов. Теперь этот опыт доступен для других российских регионов.
В июне 2017 года глава Администрации Липецкой области Олег Королев принял «Комплекс мер по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в Липецкой области на 2017-2020 годы». В соответствии с целями программного документа, к 2020 году планируется вовлечь 45 тысяч граждан в экономический оборот через развитие сельхозкооперации, обеспечить занятость и существенно повысить уровень жизни населения Липецкой области.
Этот контрольный показатель вполне достижим. Динамика появления новых кооперативов в регионе весьма ощутима. Если в 2014 году в регионе функционировало 628 кооперативов, из которых 286 были кредитными, то уже к октябрю 2017 года общее количество форм кооперации было увеличено до 894 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из которых 328 – кредитные. Финансовая господдержка кооперативов за 2017 год составила 168 млн рублей, из которых на развитие кредитных кооперативов было выделено 6,4 млн рублей.
Надо отметить, что финансовая поддержка – далеко не единственная форма поддержки кооперативов в Липецкой области. В регионе разработана выверенная нормативная правовая база по поддержке кооперативного движения и принята государственная программа «Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области». Создана система институтов развития по поддержке кооперации, которые оказывают информационную, консультационную и методическую помощь координационным центрам, главам сельских поселений и кооперативам на всех этапах деятельности, начиная с первых шагов создания, в том числе по юридическим, финансовым, экономическим, производственным вопросам и бизнес-процессам.
Такая многокомпонентная система поддержки сельскохозяйственной потребительской кооперации уже сейчас дает заметные результаты. Только за девять месяцев 2017 года в районах Липецкой области выдано 474 млн рублей в качестве займов личным подсобных хозяйствам на ведение сельхозпроизводства. И это в 1,7 раза больше, чем за девять месяцев 2016 года. При этом в кредитные кооперативы привлечено 218 млн рублей личных сбережений селян. А это уже в два раза больше аналогичного показателя 2016 года.
Но что стоит за этими цифрами и что они значат для региональной экономики? А значат они, что и государственные средства поддержки кредитных кооперативов, и привлеченные личные сбережения сельских жителей работают не на какие-нибудь офшорные банковские структуры, а на сельское хозяйство региона и на развитие сельских территорий. За этими цифрами стоит укрепление социального оптимизма селян. Видя, как работают кредитные и сельскохозяйственные кооперативы, жители сел и деревень видят, что продукция их личных подсобных хозяйств востребована, ее покупают те же перерабатывающие кооперативы по адекватной цене. Это, значит, сельский житель может не только себя прокормить, занимаясь своим подсобным хозяйством, но и продать излишки. А для тех, в ком есть предпринимательская жилка, открываются вполне реалистичные возможности развития. Финансовую, информационную и методическую поддержку новым кооператорам в регионе окажут. Звезд с неба не пообещают, но возможности для работы, самозанятости и заработка предоставят.
Так что для Липецкой области сельхозпотребительская кооперация – не панацея, но вполне реалистичный способ обеспечить комплексное развитие сельских территорий и остановить вымирание деревень. По всей видимости, в Корпорации МСП заметили в этом хороший потенциал, поэтому опыт Липецкой области фактически предложен для тиражирования в других регионах. Кстати, в Центральной России Липецкая область – единственный регион, ставший пилотом в развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации.
